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福建福州:以信用监管为基础 破网络餐饮难题

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2022-04-01 09:26:56
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  福建省福州市市场监管局紧盯网络餐饮监管难题,以信用监管为基础,以智慧监管为支撑,动员群众广泛参与,全面构建网络餐饮长效监管机制。

  多点发力,压实各方主体责任

  严管“网红”餐饮。将月销量5000单以上或品类榜单前20名的外卖网店列为“网红”餐饮店,每月按一定比例实施飞行检查,对新晋“网红”餐饮店100%开展专项检查。制定《福州市“网红”餐饮店示范提A指引》,督促“网红”餐饮店示范提升。对不符合要求的“网红”餐饮店,通报订餐平台采取限制参与补贴活动、置休等措施,倒逼主体责任落实。

  治理无堂食店。聚焦无堂食店专营外卖、缺乏消费者监督的特点,开展重点治理。针对面积50平方米以下的无堂食餐饮网店,要求合理规划功能分区,引导其标配“互联网+明厨亮灶”,构建标准化监督。

  规范订餐平台。制定福州订餐平台监督检查清单,结合问题线索和信用数据,通过重点抽查、远程核验等方式,每季度对订餐平台开展实质性监督检查,促进平台规范管理、合规经营。

  科技赋能,探索实施智慧监管

  对接电子证照。对接订餐平台推送电子证照及相关数据应用,督促平台据此开展证照公示和系统自验自治管理,目前首批试点2000家餐饮商户已实现经营地址与取餐地址、经营范围与菜品种类、有效期与经营时间“3个一致”。

  实施兑奖保护。创设远程“不露面”兑奖机制,通过“e治理”系统对举报人实施身份代码保护,隐藏真实身份信息。支持举报人匿名在线申兑奖励,实现网络餐饮举报兑奖“一趟不用跑”。

  开展“互联网+明厨亮灶”AI巡检。识别“脏乱差”等十余种常见隐患,建立基于“食安信用指数”的线索分类推送模型,探索构建“AI巡检识别推送、餐饮商户主动整改、订餐平台督促落实、监管部门靶向核查”的网络餐饮智慧监管新模式。

  多方参与,构建互动共治机制

  开设“随手拍”。建立网络餐饮“吹哨人”制度,重奖行业知情人举报“潜规则”。结合个人信用分,在“e福州”上为信用良好的认证用户开设“随手拍”举报入口,收集优质线索、褒奖义举,屏蔽恶意举报。

  开展“你点我检”。与人大代表、政协委员一道,“不打招呼、直奔现场”开展现场检查。通过“你点我检”“帮帮下午查”等活动引入民意,进行执法决策,采用直播、短视频等形式支持网友“围观”执法,开设网络话题,接受评价与建议,做到“民有所呼,我有所应”。

  推动平台巡检。明确订餐平台食品安全人员日常检查要点,督促订餐平台对入网餐饮商户定期抽查、监测、巡检,切实履行主动发现、报告和纠治食品安全问题的主体责任。

  通过一揽子创新做法,福州市网络餐饮治理取得阶段性成效。各界参与食品安全治理积极性空前提升。截至目前,业内举报线索与“随手拍”公众举报线索共计600余条,核实发放奖励148件,及时监测、提前处置了“曼玲粥店”“华莱士”等多个网络餐饮安全隐患。订餐平台积极参与协同治理,累计督促整改网络餐饮违法违规行为3012个次,发现并锁定违规“黑名单”网店1854家,驳回整改不到位的餐饮商户申请300余家次,逐渐形成了科技强力支撑、公众广泛参与的网络餐饮治理新格局。

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