为落实《中国人民银行办公厅关于开展“征信修复”乱象专项治理“百日行动”工作的通知》(银办发〔2022〕28号)、《国家发展改革委办公厅关于重点开展“征信修复”问题专项治理的通知》(发改办财金〔2022〕209号)、《中国人民银行福州中心支行 福建省发展和改革委员会 福建省互联网信息办公室 福建省市场监督管理局关于建立福建省“征信修复”乱象治理长效协作机制的通知》(福银〔2022〕79号)等文件要求,为切实规范征信活动,保护当事人合法权益,促进征信业健康发展,净化全县信用环境,中国人民银行古田县支行、古田县发展和改革局、中共古田县委网络安全和信息化委员会办公室、古田县市场监督管理局决定联合开展古田县“征信修复”乱象专项治理“百日行动”,现将有关事项公告如下:
一、征信业规章制度要求
(一)征信业管理规范。
根据《征信业管理条例》(国务院令631号),国务院征信业监督管理部门(即中国人民银行及其派出机构)依法对征信业进行监督管理。信用报告作为当前最主要的征信产品,是信息主体社会经济交往的客观记录。若信息主体认为征信机构采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的,有权向征信机构或信息提供者提出异议,要求更正。提出征信异议不收取任何费用。
(二)征信机构设立条件。
设立征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》相关规定及《征信业管理条例》(国务院令631号)、《市场准入负面清单》(发改体改规〔2022〕397号)、《征信机构管理办法》(中国人民银行令〔2013〕第1号)、《征信业务管理办法》(中国人民银行令〔2021〕第4号)中个人征信机构或企业征信机构的设立条件。
1.非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中不得使用“征信”等与金融相关的字样。
2.设立个人征信机构,须经人民银行批准,凭个人征信业务经营许可证向公司登记机关办理登记,未经批准任何单位和个人不得经营个人征信业务。
3.设立企业征信机构,应自公司登记机关准予登记之日起30日内向所在地的人民银行办理备案。在古田县内从事征信业务的机构,按照《征信机构管理办法》第十九条、《征信机构监管指引》(银发〔2015〕336号)第七条的规定,向中国人民银行福州中心支行提供备案申请资料。未按照要求办理备案的,由所在地的人民银行责令限期改正,逾期不改正的,依照相关规定处罚。
二、专项治理重点企业类别
近年来,随着社会诚信意识逐步增强,出现了一些不法机构利用部分信息主体急于消除不良征信记录的心理,以所谓的“征信修复”“征信洗白”名义骗取钱财。还有一些机构盲目跟风,存在未经中国人民银行批准或备案而从事征信业务及相关活动的情况。本次治理工作主要是针对社会上危害性大、群众反映强烈的“征信修复”乱象问题,重点关注以下几类企业:
(一)注册地在古田县且名称或经营范围含“征信”“信用修复”“征信修复”“征信/信用咨询”“征信/信用评级”“征信/信用评估”等字样,但实际未开展经营的企业,以及不具备征信业务资质从事个人、企业征信/信用业务活动的企业;
(二)以“清除不良信用记录”“征信修复”“信用修复”“征信洗白”等名义进行虚假宣传、诈骗或违规开展个人信用报告查询、买卖个人信息等业务的企业;
(三)以“征信修复”“信用修复”培训名义,非法收取高额培训费、加盟费或通过代理、挂靠已备案企业征信机构等方式违规开展征信业务的企业。
三、专项整治要求
(一)对未获中国人民银行总行批准从事个人征信业务的企业,应立即停止经营个人征信业务。
(二)对未获中国人民银行福州中心支行备案从事企业征信业务的县内企业,应在规定的时间内提交备案申请,未获准备案前不得从事企业征信业务。
(三)对已经登记注册、企业名称或经营范围中包含“征信”“信用修复”“征信修复”“征信/信用咨询”“征信/信用评级”等字样、实际上未从事征信/信用业务的企业,应当在规定的时间内到市场监督管理部门办理企业注销或变更企业名称及经营范围。
(四)对假借征信名义进行虚假宣传,以“征信修复”等名义开展牟利活动或以加盟、代理、挂靠等方式违规开展征信业务的企业,应立即停止虚假宣传和违法诈骗行为。
(五)对近期拟注册成立经营征信业务企业的,建议其向当地人民银行征信管理部门咨询了解批准或备案条件。
县内企业存在以上(一)(二)(三)(四)情形的,应自本公告发布之日起至2022年5月29日内,完成相关整改工作。后续相关部门将开展联合执法行动,对发现存在违法违规行为的企业或个人依法予以处置,坚决取缔违法违规行为。
中国人民银行福州中心支行官网(http://fuzhou.pbc.gov.cn/)已公示征信业相关政策及备案要求,供各市场主体了解、学习。现面向全社会征集“征信修复”和违规经营征信业务的线索,欢迎广大群众积极参与,通过电话方式提供相关线索,以共同维护良好的市场秩序,促进征信市场健康发展。
中国人民银行古田县支行电话:0593-3883807
古田县市场监督局服务电话:0593-3811665
中国人民银行古田县支行
古田县发展和改革局
中共古田县委网络安全和信息化委员会办公室
古田县市场监督管理局
2022年5月5日